95 / 108
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
93
ile Lüksemburg ve 304 olumlu geri
dönüş ile Fransa takip ediyor. Anla-
şılacağı üzere, AB Mavi Kart Yöner-
gesi’ni etkin şekilde uygulayan tek
ülke Almanya. Mavi Kart’a başvuruda
bulunan üçüncü ülke vatandaşlarının
ülkelere göre dağılımına bakıldığında,
en fazla sayıda başvurunun Hindistan,
Çin, ABD, Rusya ve Ukrayna’dan geldi-
ği görülüyor.
Mavi Kart sisteminin AB ülkelerin-
de yeterli ilgiyi görmemesinin temel
sebebi olarak, üçüncü ülke vatandaş-
larının istihdama katılımına ilişkin
üye ülkelerde hâlihazırda Mavi Kart
Yönergesi’nden bağımsız ve daha es-
nek yasal düzenlemeler bulunması
gösteriliyor. Güncel Eurostat verile-
rine bakıldığında, çalışma amacıyla
oturma iznine başvurma oranlarının
Litvanya (yüzde 61,3), GKRY (yüzde
57,7), Polonya (yüzde 51,7) ve Çek
Cumhuriyeti’nde (yüzde 40,1) fazlasıy-
la yüksek olduğu görülüyor. Fakat Çek
Cumhuriyeti tarafından 1.682 yabancı-
ya 2014 yılında oturma ve çalışma izni
verilirken 200’den az sayıda Mavi Kart
başvurusu yapıldığı kayıtlara geçmiş
durumda. İki benzer sisteme başvuru
sayıları arasında bu denli büyük bir
fark olmasının sebebi olarak ise Mavi
Kart başvuru sisteminin daha karma-
şık olması ve Mavi Kart başvurularına,
ulusal sistemlere oranla daha geç geri
dönüşte bulunulması gösteriliyor.
Türkiye, Bu Tablonun
Neresinde?
Mavi Kart, yüksek beceriye sahip
Türk iş gücü için AB’ye entegrasyon
yolunda alternatif bir model olarak
ortaya çıksa da, bu haliyle yeterin-
ce cezbedici durmuyor. 2014 yılına
ilişkin TÜİK istatistikleri, üniversite
mezunlarının yüzde 12,9’unun işsiz
olduğunu gösteriyor. Üniversite mezu-
nu nüfusta işsizliğin en yüksek olduğu
alanların bir kısmını, AB’nin üçüncü
ülke vatandaşlarını yoğun şekilde is-
tihdam ettiği bilgisayar, yönetim, ima-
lat, mimarlık ve inşaat gibi sektörler
oluşturuyor. Dolayısıyla bu noktada,
Türk iş gücünün, AB ekonomisini bü-
yük ölçüde sırtlayan Almanya, Fran-
sa, İngiltere, Hollanda gibi ülkelerin
yanında Çek Cumhuriyeti, Polonya,
Litvanya gibi yabancı istihdamına açık
ülkeleri geçici istidam alanı olarak seç-
mesi de gündeme getirilmeli. Güncel
durumda, Eurostat verilerine göre,
Türk vatandaşlarının AB’ye göç etme-
lerindeki en temel sebep olarak ailevi
sebepler gösteriliyor. Türk vatandaşla-
rının çalışma ile bağlantılı sebeplerle
AB’ye göçü ise seçenekler arasında
son sırada. AB’ye göç eden Türk vatan-
daşlarının sadece yüzde 9’u AB’ye iş
sunmak için yerleşiyor. Sonuç olarak,
Ukrayna, Hindistan, Çin, Filipin, Bre-
zilya ve Rusya vatandaşlarının AB’de
Türk vatandaşlarından daha çok istih-
dam edildiği ortaya çıkıyor. Şüphesiz
ki, Türk üniversitelerinde, bahsi geçen
ülkelerdeki eğitimden daha alt düzey-
de bir eğitim sunulmuyor. Dolayısıyla
özelde yüksek mesleki ve teknik yete-
neğe sahip Türk vatandaşlarının, Mavi
Kart sistemini, genel anlamda da Türk
vatandaşlarının AB ekonomisini sırt-
layan ülkelerin dışındaki kısa süreli
iş fırsatlarını dikkate alması şüphesiz,
beyin göçündense karşılıklı entegras-
yon ve diyalog açısından benzersiz bir
fırsat oluşturabilir
■