94 / 108
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
92
AB MEVZUATININ TÜRK İŞ DÜNYASINA ETKİ LERİ
yıllık maaşın 1,2 katı olarak belirle-
di. Mavi Kart’ın geçerlilik süresini
belirleme yetkisi de üye ülkelerin
kararına dayanıyor. Avrupa Komisyo-
nu tarafından hazırlanan yönergede,
alt limit olarak bu süre bir yıl olarak
belirlemiş olsa da, 10 kadar AB üyesi,
kartın geçerlilik süresini iki yıl olarak
belirledi; bu süre başvuru ile birlikte
uzatılabiliyor. Diğer yandan adayın,
üye ülkede kamu sağlığına ve yararı-
na tehdit göstermediğini kanıtlaması
da gerekiyor. Başvuruyu adayın mı
yoksa adayı istihdam etmesi öngö-
rülen işverenin mi yapacağı konu-
sunda ise bir standart bulunmuyor.
Bazı ülkelerde başvuruların adaylar
tarafından gerçekleştirilmesi gere-
kirken, diğer ülkelerde başvuru, iş-
veren hatta belli başlı durumlarda ise
avukatlar tarafından gerçekleşiyor.
Adayların başvurularına ilişkin ola-
rak, üye ülkelerin yarısında 90 güne
kadar geri dönüşte bulunulması ge-
rekiyor. Konuya ilişkin tartışmalarda,
bu sürenin diğer benzer süreçlere
göre uzun olduğu yönünde eleştiriler
dikkat çekiyor. İlgili üye ülke, olumlu
geri dönüşte bulunduğu takdirde,
başvuru sahibi kişilerin aileleri de
aynı haklara sahip oluyor. Pek çok
AB ülkesinde, Mavi Kart sahiplerinin,
üye ülke vatandaşlarıyla eşit haklar
edinebilmesi için iki yıllık sürenin
dolması gerekiyor.
Güncel konjönktürde, Mavi Kart
sisteminin yeterince ilgi çekmediği-
ni söylemek mümkün. 2012 yılında,
üçüncü ülke vatandaşlarına verilen
Mavi Kartların yüzde 70’inden fazla-
sının (2.584 adet) Almanya tarafında
verildiği görülüyor. 2013 yılında ise
tablo değişmiyor. AB ülkeleri tara-
fından üçüncü ülke vatandaşlarına
verilen Mavi Kartların sayısında ar-
tış olsa da olumlu geri dönüşte bulu-
nulan 15.261 Mavi Kart başvurusu-
nun 14.197 adedinin yine Almanya
tarafından kabul edildiği görülüyor.
Almanya’yı, 306 olumlu geri dönüş
dışındaki AB ülkelerinde oturum ve
çalışma izni edinmesini sağlıyor. Mavi
Kart Yönergesi, oturma iznine ilişkin
asgari standartları belirlemiş olsa da
detayları belirleme noktasında yetki,
üye ülkelerde.
Üçüncü ülke vatandaşlarınınMavi
Kart edinebilmesi için en temel kri-
ter; çalışacakları alanda yüksek öğ-
retimprogramı tamamlamış olmaları
veya çalışacakları alanda en az beş
yıllık deneyim sahibi olmaları. Öte
yandan diğer bir önemli kriter ise
Mavi Kart’a başvuran kişilerin, baş-
vurdukları üye ülkedeki ortalama
yıllık maaşın 1,5 katı değerinde bir
teklif almaları. Fakat Almanya, Maca-
ristan ve Lüksemburg gibi birtakım
üye ülkeler, bu alt sınırı, ortalama