İktisadi Kalkınma Vakfı Dergisi // Şubat 2023
39 İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ ekonomi ve parasal politikalar, sanayi politikaları, bilim ve araştırma, eğitim- kültür, gümrük birliği ve dış ilişkiler gibi konularda daha iyi konumda oldu- ğu görülürken, diğer bölümlerde “belli düzeyde” veya “başlangıç düzeyinde” hazırlıklı olduğu görülüyor. 4 Gelecekten Beklentiler ve Değerlendirmeler İlerleyen zamanlarda Komisyon raporları, AB’nin siyasi karar verme organı olan Liderler Zirvesi’ne gön- derilerek, tam üyelikle ilgili her aday ülke için bir kararın çıkması gereke- cek. Bunun ardından, uzun ve teknik bir süreç olan “tarama süreci” başla- yacak. Bu süreç, katılımmüzakereleri- ne başlamadan önce AB ve söz konusu aday ülkelerin yasa ve mevzuatlarının karşılaştırılması ve aynı zamanda ek- sik olan alanların tespit edilmesi açı- sından önem arz ediyor. Bahsi geçen aşamaların sona ermesinin ardından, katılım müzakereleri kapsamında 35 fasıl ele alınacak. Her aday ülke için aynı şekilde ilerleyen prosedürler Ukrayna, Moldova ve Gürcistan için de aşılması gereken bir süreci belirliyor. Öte yandan, AB üyeliği sadece AB müktesebatına uyumdan ibaret değil. AB’nin 2000’li yılların başında yaşamış olduğu genişlemeler, bugün hâlâ hazmetme kapasitesinin çok güçlü olmamasının bir sebebi. Dolayısıyla, bu noktada AB’nin iç dinamikleri de oldukça önemli. Öte yandan, her ne kadar Rusya’nın Ukrayna’ya müdahalesinin ardından Ukrayna’nın Birliğe dâhil olması bir aciliyet barındırsa da her üye ülkenin bu aciliyeti aynı şekilde gördüğü söy- lenemez. Ancak, AB’nin sınırlarında gerçekleşen Rusya-Ukrayna savaşı- nın, AB’yi güvenlik açısından tehdit etmesinin, canlılığını kaybetmiş olan genişleme politikalarında bir uyanı- şı doğurduğu gerçeği de reddedile- mez. İlerleyen süreçte, bahsi geçen üç ülkenin AB müktesebatına uyumu ve nihayetinde AB’ye üyeliği değer- lendirilmeye devam edecek. Ancak, Komisyonun yayımladığı bu üç rapor, bugünden ülkelerin mevcut durumu hakkında bir fikir oluşması için katkı- da bulunuyor. European Commission, “European Commission publishes analytical reports on Ukraine, Moldova, and Georgia’s alignment with the EU acquis”, 02.02.2023, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/ detail/en/ip_23_123 European Commission, “Commission Staff Working Document, Analytical Report following the Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union”, 01.02.2023, https://neighbourhood- enlargement.ec.europa.eu/commission- analytical-report-ukraines-alignment-eu- acquis_en European Commission, “Commission Staff Working Document, Analytical Report following the Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council Commission Opinion on the Republic of Moldova’s application for membership of the European Union”, 01.02.2023, https://neighbourhood-enlargement.ec.europa. eu/commission-analytical-report-moldovas- alignment-eu-acquis_en European Commission, “Commission Staff Working Document, Analytical Report following the Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council Commission Opinion on Georgia’s application for membership of the European Union”, 01.02.2023, https://neighbourhood- enlargement.ec.europa.eu/commission- analytical-report-georgias-alignment-eu- acquis_en 1 2 3 4
RkJQdWJsaXNoZXIy MjIxMTc=