51 / 84
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
49
rar kabul edildi
4
. 1 Ocak 2017 tarihinde
yürürlüğe girecek anlaşma ile 2018 başı
itibariyle AB ve İsviçre karşılıklı olarak
vergi mükelleflerinin bankalarda bu-
lunan finansal kayıtlarını, OBD Sistemi
aracılığıyla paylaşmak mecburiyetinde
kalacak. Böylece AB vatandaşlarının, ver-
gi kaçırmak için kendi ülkelerinde beyan
etmedikleri ve İsviçre bankalarında bu-
lunan varlıkları uygulanacak otomatik
bilgi paylaşım sistemi sayesinde tespit
edilebilecek. Bu anlaşma ile AB vatan-
daşları için ünlü “İsviçre’de gizli banka
hesabı” kavramı tarihe karışacak.
İsviçre Neden Böyle
Bir Anlaşma İmzaladı?
Gizli hesap cenneti İsviçre, banka-
larının gizlilik ilkesinde çalışması ve
mahkeme kararı olmasına rağmen hiç-
bir müşterisinin bilgisini paylaşmaması
sebebiyle uzun yıllardır eleştiriliyordu.
Kriz içinde olan ülkeler, vergi kaçakçılı-
ğıyla etkin mücadele konusunu ön plana
çıkarmaya başladıkça, bu alanda yapı-
lan çalışmalara hız verilmeye başlandı.
OECD’nin vergi kaçakçılığı ile mücadele
başlatması, İsviçre’nin bu alanda hedef
ülkelerden biri olmasını sağlayarak gri
listeye girmesine yol açtı. Uluslararası
finans sektörünün baskısı altında kalan
İsviçre, birçok ülke ile bilgi paylaşım
anlaşması imzalamak için görüşmelere
başladı. AB üyesi olmayan İsviçre, AB’nin
finans piyasalarına erişimden mahrum
kalmamak için, OECD’nin bu alanda
attığı adımı, Mayıs 2014’te yayınladığı
bildiri ile taahhüt ederken, OBD’yi kabul
eden ilk ülkelerden biri oldu.
Gizli Banka Hesapları
ABD’ye mi Kayıyor?
ABD ise ülke içerisinde banka hesap-
ları bulunan yabancılara ilişkin bilgilen-
dirmeyi zorunlu kılacak olan anlaşmayı
henüz imzalamadığı için bu konuda ağır
eleştirilere maruz kaldı. Uzmanlar, İs-
viçre’den çıkan sermayenin anlaşmaya
taraf olmayan ABD’ye doğru kaymaya
başladığını ve eğer OBD sistemine gir-
ve durgunluk gibi sorunlarla karşılaşan
hükümetler, milli gelirlerinde oluşan
kaybın önlenmesinde verginin önemini
bir kez daha anımsadılar. Özellikle vergi
kaçakçılığının önlenmesi ve yurt dışı-
na servet kaçışı ile mücadele konuları,
vergi adaleti ve vergide şeffaflığın ge-
reğini bir kez daha gözler önüne serdi.
OBD’nin temel hedefi, vergi kaçakçı-
lığını önlemek ve vergiye tabi gelirle-
ri kayıt altına alabilmek için finansal
hesapların detaylarını karşılıklı bilgi
değişimi sistemi sayesinde paylaşmak
olarak özetlenebilir. OBD aracılığıyla
finansal kurumların düzenli olarak bilgi
paylaşımında bulunmasıyla, hem vergi
kaçırmanın önüne geçilmesi, hem de
anlaşmaya taraf olan ülkeler arasında
finansal şeffaflık sağlanması hedefle-
niyor. 96 ülkenin yarısından fazlası,
OBD’yi 2017 yılı itibariyle uygulamayı
taahhüt ederken, Türkiye’nin de arala-
rında bulunduğu kalan ülkeler ise 2017
yılı bilgilerini 2018 sonrası uygulamaya
başlayacaklarını açıkladı
3
.
Gizli Banka Hesabı
Dönemi Bitiyor mu?
AB ile İsviçre arasında, geçtiğimiz
Mayıs ayında vergi kaçakçılığının önlen-
mesi amacıyla tarihi bir vergi şeffaflık
anlaşması imzalamasının ardından, 27
Ekim 2015 tarihinde, AP’de yapılan oy-
lama ile konu farklı bir boyut kazandı.
Oylama neticesinde AP’nin pozisyonu-
nun olumlu olduğunu ifade eden bir ka-