İktisadi Kalkınma Vakfı Dergisi // Ocak

İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ

Hollanda Dönem Başkanlığı, on se-

kiz ay sürecek olan Hollanda, Slovakya,

Malta “Üçlü Programı”nın (

Trio

) ilk aya-

ğını oluşturuyor. AB’nin bir anlamda

önümüzdeki 18 aylık süreçteki günde-

mini yansıtan “Üçlü Program”ın temel

önceliklerini büyüme ve rekabet edebi-

lirlik; istihdam; Enerji Birliği; özgürlük,

güvenlik ve adalet; AB’nin küresel aktör

olarak rolünün geliştirilmesi ile vatan-

daşların refahı ve güvenliği oluşturuyor.

Hollanda Dönem

Başkanlığı’nın Öncelikleri

Avrupa entegrasyon projesinin te-

melini oluşturan Avrupa Kömür ve Çelik

Topluluğu’nun kurucuları arasında yer

alan Hollanda, AB’nin kurumsal tari-

hi boyunca, Birliğin hukuki temellerini

oluşturan toplantılara ev sahipliği yaptı.

2016 yılının Ocak ayında başlayan Dö-

nem Başkanlığı boyunca da Hollanda,

AB’nin temellerine vurgu yapmayı ve bu

temellerin değerini ön plana çıkarmayı

amaçlıyor.

Hollanda Dönem Başkanlığı’nda,

büyüme ve istihdam ile AB vatandaşlı-

ğı kavramlarını vurgulamak ve vatan-

daşların karar alma süreçlerine etkisini

artırmak amacıyla sivil toplumun AB sis-

temine daha etkin şekilde dahil edilmesi

büyük ölçüde gündemde olacak. Hollan-

da’nın dört önceliğini; Schengen siste-

minin tartışmaya açıldığı bir dönemde

göç ve uluslararası güvenlik; büyüme ve

istihdam için inovasyon; ileriye dönük

enerji ile iklim politikaları ve güçlü bir

ekonomi birliği oluşturuyor.

Hollanda Dönem Başkanlığı’nda ba-

kanlar düzeyinde gerçekleşecek top-

lantıların bir bölümünün Amsterdam

Denizcilik Müzesi’nde, diğer yetkililerin

toplantılarının ise müzenin hemen ya-

nındaki tarihi limanda gerçekleşmesi

bekleniyor. Dönem Başkanlığı sürecine

sivil toplumun katılımının artırılabilme-

sine yönelik olarak ise Başkanlık yerleş-

kesinin yakınında bir ziyaretçi merkezi

oluşturuldu.

Tarihi Limandan Küresel Kriz-

lere Açılan Dönem Başkanlığı

Hollanda bir yandan AB’nin yapısal

iç sorunlarının peşi sıra hararetlendi-

ği diğer yanda ise komşu bölgelerde

ve küresel sistemin tamamında büyük

çaplı krizlerin giderek arttığı bir dö-

nemde Dönem Başkanlığı’nı üstlenmiş

durumda. Trioyu oluşturan diğer ülke-

ler Slovakya ve Malta dikkate alındığın-

da uzmanlar Hollanda Dönem Başkan-

lığı’nı, büyük krizlerin üzerine gitme

kapasitesine sahip son dönem olarak

nitelendiriyor.

Böyle çetrefilli bir konjonktürde

göç, güvenlik, ve bunlarla birlikte is-

tihdam, inovasyon ve güçlü bir avro

alanının Hollanda’nın temel öncelikleri

olduğunu hatırlatmakta fayda var. Do-

layısıyla bu önceliklerin altını doldu-

ran etkin politikaları diğer AB ülkelere

kabul ettirebilmesi halinde, AB fikrinin

kurucuları arasında kabul edilen Hol-

landa, karşı karşıya kalınan iç ve dış

krizlerin yönetiminde AB’yi yönlen-

diren önemli bir rol üstlenme şansını

elinde tutuyor.

AB’nin karşı karşıya olduğu en ön-

celikli iç meseleler şüphesiz ki “

Brexit”

olarak adlandırılan İngiltere’nin AB’den

çıkması senaryoları ile Schengen sis-

teminin geleceği. İngiltere’nin AB’den

ayrılması halinde doğabilecek iki ta-

raflı ekonomik tehlikeler, taraflar için

olumlu senaryolar ortaya koymazken,

İngiltere Başbakanı David Cameron,

2016 yılının ortalarında gerçekleşme-

si öngörülen referandum öncesinde,