G Ö R Ü Ş
14
19
65
sağlanması için gerekli önlemleri alma görevini vermekte-
dir. 62/2 ise, Üye Devletlerin dış sınırlarının geçilmesinde, ki-
şiler üzerindeki kontrolün standardını ve usulünü belirleme
yetkisini Konsey’e vermektedir. 62/2/b, üç ayı geçmeyen se-
yahatlere ilişkin vize kurallarını ve formatını belirlerken, vi-
zeye tâbi olan veya olmayan üçüncü devlet vatandaşlarının
listesini belirleme görevini Konsey’e vermiştir (62/2/b/i).
NEDEN BATI BALKAN
ÜLKELERİ İÇİN VİZE SERBESTLİĞİ?
Batı Balkan ülkeleri vatandaşları için AB topraklarında
vizesiz dolaşım, uzun yıllar boyunca Batı Balkan ülkeleri ve
AB arasında yoğun tartışmaların yaşandığı bir konu olmuş-
tur. Yugoslavya Sosyalist Federal Cumhuriyeti’nin, Josip Broz
Tito’nun ölümünden sonra artan etnik çekişmeler ve ekono-
mik bunalım ile 1980’lerin sonlarında Doğu Avrupa’daki de-
ğişikliklerin de etkisiyle, 1990’lar ve 2000’lerde, yaklaşık yir-
mi yıl süren kanlı bir süreç sonunda yedi ayrı egemen ülke-
ye bölünmesinin ardından AB, bölgenin demokratikleşmesi
ve Avrupa’nın hemen yanı başında siyasi, ekonomik ve sos-
yal açıdan istikrarlı bir hale gelebilmesi için vize serbestliği-
ni bir araç olarak kullanmıştır.
AB’nin Batı Balkan ülkelerine yönelik vize serbestliğinin
iki amaca hizmet ettiği söylenebilir:
●
Reform sürecinin devamlılığı:
Hiç şüphesiz AB, Batı Bal-
kanlardaki reform sürecinin devamlılığını sağlamak
adına, vize serbestliğini bir ödül mekanizması olarak
kullanmış,
●
Ödül ve ceza:
Reform sürecine devam eden Batı Balkan
ülkeleri, vize serbestliği ile ödüllendirilirken, reform sü-
recinde aksamalar yaşayan ülkeler için ise vize serbest-
liği bir ceza olarak kullanılmıştır.
1...,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,...76