72 / 112
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
70
GÜNDEMDEN
Avrupa Komisyonu,
yeni göç gündemini
kamuoyuyla paylaştı.
Yeni göç gündemi, 10
maddelik bir acil eylem
planı ile dört sütunlu
kapsayıcı ve uzun vadeli
öncelikleri içeriyor .
A
kdeniz’i kana bulayan ve 900’e
yakın göçmenin hayatını kaybet-
mesiyle kayıtlara AB tarihinin en
ölümcül göçmen faciası olarak geçen
deniz kazasının ardından Avrupa Ko-
misyonu, 13 Mayıs 2015 tarihinde, Av-
rupa’ya göçün tüm boyutlarının daha iyi
yönetilebilmesi için oluşturulan yeni göç
gündemini kamuoyuyla paylaştı. AB’nin
yeni göç gündemi, 10 maddelik bir acil
eylem planı ile dört sütunlu kapsayıcı ve
uzun vadeli öncelikleri içeriyor.
AB’nin, Akdeniz’i kana bulayan facia-
ların ardından oluşturduğu 10 maddelik
göç yönetimine ilişkin acil eylem planı:
Ȉ Akdeniz’deki sahil güvenlik ve sı-
nır kontrol operasyonları Triton ile
Poseidon’un bütçelerinin üç katına
çıkartılması;
Ȉ AB’ye ulaşan mültecilerin hızlı şekil-
de geçici olarak üye devletlere da-
ğıtılmasını sağlayacak bir sistemin
kurulması, yerinden edilmiş 20 bin
kişinin yeniden yerleştirilmesi;
Ȉ Akdeniz’de insan ticareti ve kaçak-
çılıkla mücadeleye yönelik bir Ortak
Güvenlik ve Savunma Politikası’nın
oluşturulması;
Ȉ Operasyonel güvenlik önlemlerinin
alınması gibi kısa vadeli ve dar kap-
samlı hamleler öngörüyor.
AB, kısa vadede konuyu, insani ve
sosyal boyutunun ötesinde acil güvenlik
önlemleri ışığında ve kısa vadeli bütçe
hesapları çerçevesinde ele alıyor. Avru-
pa Komisyonu, daha etkin ve kapsayıcı
bir göç yönetimi doğrultusunda uzun
vadeli yapısal dönüşümleri ise düzensiz
göçe teşvik eden unsurların ortadan
kaldırılması; sınır yönetimi (AB’nin sınır
kontrol birimi Frontex’in kapasitesinin
güçlendirilmesi); güçlü bir ortak iltica
politikası benimsenmesi; hukuki yollarla
göç yolunda yeni bir politika olmak üze-
re dört sütunda değerlendiriyor.
AB’nin göç alanında yeni gündemini
belirlemesinin ardından 27 Mayıs
2015 tarihinde Avrupa Komisyonu, göç
yönetimine ilişkin kapsayıcı tavsiyelerini
Üye Devletlerle paylaştı. 27 Mayıs 2015
tarihinde tavsiyelerin sunulmasıyla
birlikte, tasarı halindeki planlar, ilk defa
uygulamaya geçmiş oldu. AB Dışişleri
ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi
Federica Mogherini, plan dahilinde
uygulamaya geçirilmesi öngörülen
reformların hedefinin hızlı bir şekilde
göçmenlerin hayatlarının kurtarılması
ve göçmenlere koruma sağlanması
olduğunu belirtti.
Göçmen krizi ile mücadeleye yönelik
olarak Avrupa Komisyonu’nun paylaştığı
somut önlemler arasında şunlar yer alı-
yor: İtalya ve Yunanistan’a destek sağla-
mak amacıyla bir acil durum müdahale
mekanizması kurulması; AB sınırları
dışarısındaki kriz bölgelerinde tehlike
altındaki 20 bin kişinin AB ülkelerine
yerleştirilmesi; kaçakçılıkla mücadele-
ye yönelik 2015-2020 yılları arasında
geçerli olacak bir eylem planı oluşturul-
ması; parmak izi toplama işleminin daha
sistematik hale getirilmesi ve yüksek
eğitimli üçüncü ülke vatandaşlarının
AB’de istihdamına yönelik Mavi Kart
Yönergesi’nin etkin hale getirilmesi
■
AB’nin yeni göç politikası
şekilleniyor