91 / 104
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
89
uygulamaya koyulması öngörülen tek
durak mekanizmasıyla uyumu üzerine
değerlendirmelerde bulunmak çok
kolay. Çünkü Türkiye’de böyle bir me-
kanizma bulunmuyor. Türkiye, AB’nin
tek durak mekanizmasına hiçbir me-
kanizmayla cevap veremiyor.
AB ile katılım müzakerelerini de-
vam ettiren, AB’ye vizesiz seyahat
hedefine ulaşmaya her zamankinden
yakın olan, Gümrük Birliği’nin gün-
cellenmesi ve TTYO’ya dahil olunması
üzerine çalışmalara başlayan Türki-
ye’nin, kişisel verilerinin korunmasına
ilişkin bağımsız bir denetim mekaniz-
ması kurması, temel bir zorunluluk.
Avrupa Komisyonu’nun Türkiye İler-
leme Raporlarında Türkiye’nin hazır-
lamasını şart kıldığı Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu, tasarı aşama-
sında bekliyor. Tasarıda yer aldığı
üzere, kanunun yasalaşması halinde
Türkiye’de de Kişisel Verileri Koruma
Kurulu oluşturulacak.
Türkiye Güvenilir Ülke Mi?
AB çapında geçerli Kişisel Veri-
lerin Korunması Yönergesi gereğin-
ce, Türkiye ve AB arasında etkin veri
transferinin sağlanabilmesi için, Tür-
kiye’nin AB standartlarında hukuki
düzenlemeler gerçekleştirmesi, baş-
ka bir deyişle “güvenilir ülke” statüsü
kazanması gerekiyor. Türkiye’nin, AB
ile ticari ilişkilerin güçlendirilmesine
önemli katkılar sağlaması öngörü-
len güvenilir ülke statüsüne sahip
olabilmesi için temel şartlardan biri;
kurulacak olan veri koruma otoritesi-
nin tambağımsızlığı. AB standartlarına
göre, veri güvenliğinden sorumlu ku-
rumların tamamen bağımsız üyelerle,
tamamen bağımsız şekilde çalışması
gerekiyor.
Türkiye’de tasarı aşamasındaki
düzenlemeler, Kişisel Verileri Koru-
ma Kurulu’nun üyelerinin Bakanlar
Kurulu tarafından belirleneceğini öne
sürüyor. TÜSİAD, 19 Ocak 2015 tari-
hinde kamuoyuyla paylaştığı görüşün-
de, Kurul üyelerinin doğrudan Bakan-
lar Kurulu tarafından belirlenmesini
eleştiriyor ve ilgili temsil kuruluşları,
sektör temsilcileri ve yargı gibi ge-
niş bir kesimin göstereceği adayların
TBMM’de nitelikli çoğunlukla seçildiği
bir yapıyı tavsiye ediyor
8
. Öte yandan
AB bu konuda bir zorlamada bulunmu-
yor ve net organizasyon şemaları orta-
ya koymuyor. Dolayısıyla Türkiye’nin
hazırlayacağı kanunun genel çerçevesi
ve uygulamadaki temel yaklaşımlar,
Türkiye’nin güvenilir ülke statüsü ka-
zanıp kazanamayacağı noktasında be-
lirleyici olacak.
AB’nin 1995’ten hatta 1985’ten
beri düzenlemeler yaptığı, günümüz-
de uluslararası asimetrik çatışmaların
ve magazinsel istihbarat haberlerinin
temasını oluşturan ve önümüzdeki
dönemin en önemli ticari trendleri ara-
sında yer alan mega ticaret anlaşmala-
rının temel müzakere başlıklarından
biri olan kişisel verilerin korunması
ve dolaşımına ilişkin olarak, küresel
konjonktürü yakalayabilmesi için Tür-
kiye’nin, acilen gerekli düzenlemeleri
yerine getirmesi gerekiyor. Sonuç ola-
rak, uluslararası ticari ilişkilerin temel
hak ve özgürlüklerden bağımsız düşü-
nülmemesi gerektiğinin altını çizmek
gerekiyor. Türkiye’nin karşılıklı ticari
kâr getirecek veri akışı düzenlemele-
rinden etkin şekilde faydalanılabilmesi
için AB’yi, veri güvenliği konusunda
güvenlik ve temel haklar boyutunu
dikkate aldığına ikna etmesi gereki-
yor
■