89 / 104
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
87
lan metinde, mekanizmanın sadece
sınır ötesi olaylarda kullanılacağı ve
kişisel veri sahibine en etkili koru-
manın sağlanmasının hedeflendiği
belirtiliyor. Adalet ve İçişleri Konseyi
Toplantısı’nın ardından yapılan basın
açıklamasında belirtildiği üzere, tek
durak mekanizmasıyla birlikte kişisel
verilerin korunmasına ilişkin düzen-
lemelerin uluslararası işletmeler için
daha ekonomik hale getirilmesi, böyle-
likle de dijital ekonominin büyümesine
katkı sağlanması hedefleniyor.
Avrupa Komisyonu’nun Adalet,
Tüketici ve Cinsiyet Eşitliğinden So-
rumlu Üyesi V³ra Jourov da tek durak
mekanizmasının, şirketlerin hayatını
kolaylaştıracağı görüşünde. Jouro-
v’ya göre, kişilere, kişisel verilerin
korunmasından sorumlu, kendileri-
ne en yakın yetkili kuruma başvurma
hakkının sağlanmasıyla birlikte AB
vatandaşları için de daha olumlu bir
koruma sağlanacak. Jourov’nın ifade
ettiği üzere, temel direğini tek durak
mekanizmasının oluşturduğu veri gü-
venliği reformunun gerçekleşmesi,
Dijital Tek Pazar’a geçilmesi ve dijital
ekonomiden tam verimin alınabilmesi
için kilit önem taşıyor
2
.
Konsey’in konuya ilişkin yaklaşı-
mıyla ilgili olarak ise lobi faaliyetlerinin
etkisinde kalındığı; Konsey’in şirket-
lerin çıkarlarını, özel yaşamın gizliliği
hakkının üzerinde tuttuğu yönünde
eleştiriler bulunuyor. Öte yandan AP
üzerinde sivil toplum kuruluşları-
nın, temel hakların güçlendirilmesi
yönünde yoğun baskısı olduğu da de-
ğerlendiriliyor. Dolayısıyla tek durak
mekanizmasının kurulmasına yönelik
nihai karar, hukuki ve ticari boyutun
ötesinde siyasi olarak Konsey ile AP
arasında gerçekleşecek müzakerenin
ardından netleşecek
3
. AB ülkelerinde
iş yapan tüm şirketler için aynı veri
güvenliği kurallarının geçerli olmasının
ve AB ülkelerinin tamamının bu ku-
rallara uyum sağlamasının, şirketlere
yıllık 2,3 milyar avroya kadar tasarruf
sağlayacağı öngörülüyor. Öte yandan
AB ülkelerinde işlemlerini sürdüren
şirketlere, müşterilerine ortak hukuk
kurallarına dayanan bir güvence sunma
fırsatı sağlanacak
4
. Fakat bu noktada,
AB kurumlarının veri güvenliği refor-
muna ilişkin duruşu net: “Her şey üze-
rinde anlaşılmadan, hiçbir şey üzerinde
anlaşmaya varılmış sayılmayacak”
5
.
İş Dünyası Yeni Mekanizmaya
Karşı Temkinli
Konsey Toplantısı’nda, AB çapında
veri akışının denetiminin tek elden
yürütülmesi yönünde anlaşmaya varıl-
dıktan sonra gözler ulusal karar verici-
lere ve küresel iş çevrelerine çevrildi.
Bazı AB üye ülkelerinin ulusal yetkili
makamları, Apple ve Facebook gibi bü-
yük teknoloji şirketleri üzerindeki yar-
gı yetkilerini kaybedecekleri için, ön-
görülen sistemi olumsuz karşıladılar.
Örneğin, pek çok uluslararası bilişim
şirketinin bulunduğu İrlanda, geçtiği-
miz dönemlerde işletmeler için hukuki
açıdan diğer AB üye ülkelerine oranla
daha cazip geliyordu. Apple, Google ve
IBM gibi büyük teknoloji şirketlerinin
oluşturduğu Veri Güvenliği Sanayi Ko-
alisyonu, tasarı aşamasında bulunan
bumekanizmanın eski sistemden daha
hantal işleyeceği ve gereksiz idari yük
oluşturacağı görüşünde.
13 Mart 2015 tarihinde üzerinde
anlaşmaya varılan tek durak mekaniz-
ması, Haziran 2015’te taslağın tama-
mı gözden geçirilirken tekrar değer-
lendirmeye alınacak. Tüzüğün, AB’de
varlığını sürdüren üçüncü ülke şirket-
lerini doğrudan etkilemesi bekleniyor.
Düzenlemelerin doğrudan etkileyeceği
şirketlerin başında ise AB sınırları içe-