83 / 96
81
Aynı dönemde yine tarım ihracatındaki vergilerin
artırılması ekonomik düzeni olumsuz yönde etkilemiş
ve doğal olarak tarıma dayalı dış ticaret oranlarını düşür-
müştür. INDEC verilerine göre 2011’de büyüme oranı yüz-
de 8,6 olup 2012’de 0,9 ve 2013’de yüzde 2,9 seviyesinde
kalmıştır.
Büyüme oranlarındaki düşüş, Devlet Başkanı Cristi-
na Fernández de Krichner döneminde uygulanan döviz
ve ekonomi politikalarının sonucu olarak ortaya çıkmıştır.
2013 yılında ise yabancı yatırımcılar, ülkedeki yatırım-
larını askıya almaya başlamıştır. Ülkede doların değer
kazanmasıyla beraber, 27 Ocak 2014 tarihinde, Arjantin
Hükümeti tarafından yapılan açıklamada, vatandaşların
döviz alım işlemlerinin sınırlandığı açıklanmıştır. Küresel
piyasalarda ani bir açıklama olarak değerlendirilen karara
ilişkin olumlu sinyaller verilmemektedir.
Ulusal verilerin doğruluğu sorunu da bir süre
Arjantin’in uluslararası konumunu etkilemiştir. Ulusal İs-
tatistik Kurumu INDEC tarafından hazırlanan enflasyon ve
GSYİH verilerinin gerçeği yansıtmadığı yönündeki açıkla-
malar üzerine, Arjantin’in resmi rakamların Şubat ayında
açıklanmıştır. Buna göre, 2013 yılı enflasyonu resmi ola-
rak yüzde 10,9, Ocak-Mayıs dönemi enflasyonu ise yüzde
13,4 düzeyinde kaydedilmiştir.
LATİN AMERİKA’DA AB MODELİ: MERCOSUR
1991 yılında kurulan ve kurucu üyeleri Arjantin,
Brezilya, Paraguay ve Uruguay olan “Güney Ortak Paza-
rı” MERCOSUR ise dört Latin Amerika ülkesini kapsayan
ortak pazar topluluğudur. Merkezi Uruguay’da bulunan
MERCOSUR, Latin Amerika’nın en önemli entegrasyon
hareketidir. 2013 yılında 278 milyon nüfusa sahip MER-
COSUR aynı zamanda, AB’nin ilk yıllarına hâkim olan eko-
nomik bütünleşmeye dayalı olarak şekillenen hareketine
benzer bir yaklaşımla kurulmuştur. Topluluk, bu eğilimi
dışında, mevcut süreçte siyasi birlik kurma yolunda güçlü
sinyaller vermektedir. 2002 yılında çıkarılan ilk bölgesel
strateji belgesinde, MERCOSUR’un sadece ticari bir blok
olmadığı, aynı zamanda üyeleriyle bölgede ortak değer-
lerin oluşturulması amacını taşıdığı vurgulanmıştır.
MERCOSUR içinde Arjantin’i tanımlarken, Toplu-
luğun AB ile olan ilişkilerine kısaca göz atmakta fayda
var. Nitekim Topluluk-AB ilişkilerinin seyri, AB-Arjantin
ilişkilerinin önemli bir boyutunu yansıtmaktadır. Avru-
pa Topluluğu’nu Kuran Antlaşma’nın 177’nci Maddesi,
AB’nin gelişmekte olan ülkelere sürdürülebilir ekonomik
ve sosyal kalkınma yardımlarının yapılması önceliğini
düzenlemektedir. Bölgesinde ticaret ve ekonomi potan-
siyeli bakımından AB’nin yakın takibi altında bulunan
MERCOSUR, bu potansiyelini cari fiyatlarla
3,5 trilyon ABD
dolarına ulaşmış pazar derinliği
5
ile göstermektedir. Bu
rakamla MERCOSUR, AB ve NAFTA’nın ardından en büyük
ticari blok olma özelliğini taşımaktadır.
İkili ilişkilerin en yoğun olduğu alan serbest tica-
ret müzakereleri olup, müzakereler üzerinden güncel
gelişmelere ulaşabilmek mümkün. 1995 yılında AB ve
MERCOSUR üyeleri tarafından imzalanan ve 1999 yılında
yürürlüğe giren Bölgelerarası Çerçeve İşbirliği Anlaşması
(Inter-regional Framework Co-operation Agreement)
uya-
rınca, taraflar arası siyasi diyaloğun ilk temeli atılmıştır.
2000 yılında taraflar, nihai hedeflerden biri olan Katılım
Anlaşması’na yönelik müzakereleri başlatmış ve üç temel
konu üzerinde odaklanılmıştır. Bunlar; siyasi diyalog, iş-
birliği ve ticaretin geliştirilmesi olarak belirlenmiştir. 2004
yılında askıya alınan müzakereler, 17 Mayıs 2010 tarihin-
de Madrid’de düzenlenen AB-MERCOSUR Zirvesi karar-
larıyla tekrar başlatılmıştır. Zirve’nin sonuç bildirisinde
6
taraflar, 100 trilyon avroyu bulan ticaret faaliyetlerinin,
her iki taraf için kaçınılmaz fırsatlar sunacağı noktasında
ortak tutum benimsemiştir. Ayrıca taraflar; olası ticaret
anlaşmasının tarım ve sanayi ürünleri dışında, hizmetler,
kamu alımları, fikri mülkiyet hakkı, gümrüklerin ve tica-
5
T.C. Buenos Aires Büyükelçiliği
Ticaret Müşavirliği,“Mercosur
2012Yılı Raporu”, s.10, Mart 2013
6
T.C. Buenos Aires Büyükelçiliği
Ticaret Müşavirliği,“Mercosur
2012Yılı Raporu”, s.10, Mart 2013