62 / 96
G Ü N C E L
60
19
65
YENİ KOMİSYON BAŞKANI
JUNCKER, 315 MİLYAR AVROLUK
YATIRIM PLANINI AÇIKLADI
Avrupa Komisyonu Başkanı Jean-Claude Juncker, kamu borçlarını artırmadan AB ekonomisini
canlandırmayı amaçlayan 315 milyar avroluk Avrupa için Yatırım Planı’nı açıkladı.
2
6 Kasım 2014 tarihinde Strazburg’da AP Genel
Kurulu’na hitap eden Juncker, yatırım atağı olarak
tanımladığı Avrupa için Yatırım Planı’nın AB büt-
çesinin yeni yatırımları çekmek için harekete geçirilmesi
yönünde AB tarihindeki en önemli çaba olduğunu vurgula-
dı. Avrupa Komisyonu’nun tahminlerine göre, Yatırım Planı
kapsamındaki önlemler ile önümüzdeki üç yıl içerisinde AB
GSYİH’sine 330 milyar avro ila 410 milyar avro tutarında ek
katkı sağlanacağı ve 1,3 milyon yeni iş yaratılacağı ifade
ediliyor. Juncker tarafından açıklanan Avrupa için Yatırım
Planı, üç sütundan oluşuyor.
Birinci sütun kapsamında, AB bütçesinden ve Avru-
pa Yatırım Bankası (AYB) tarafından fonlanacak Avrupa
Stratejik Yatırım Fonu’nun (
European Fund for Strategic
Investments
- EFSI) oluşturulması öngörülüyor. EFSI, önü-
müzdeki üç yıl (2015-2017) içerisinde 315 milyar avroluk
kaynağı harekete geçirecek. AB bütçesinden 16 milyar
avro, AYB’den ise 5 milyar avro tutarında desteklenecek.
21 milyar avroluk EFSI’nin çarpan etkisinin ise 1’e 15
oranında olması öngörülüyor. Bir diğer deyişle, EFSI kap-
samında kullanılacak kamuya ait her 1 avro, 15 avroluk
yatırım yaratacak. EFSI kapsamında, uzun vadeli yatırım-
lar için çarpan etkisiyle 240 milyar avro, KOBİ’ler ve orta
düzey sermayeli şirketler için ise 75 milyar avro yatırım
sağlanması bekleniyor.
Kamu kaynaklarının oldukça sınırlı olduğu, buna
karşılık finansal kurumların ve şirketlerin banka hesapla-
rında kullanıma hazır kaynakların bulunduğu göz önün-
de bulundurulduğunda Yatırım Planı ile düşük güven
ve düşük yatırımlar arasındaki kısır döngünün kırılması
hedefleniyor. Kamu ve özel sektör kaynaklarının akıllı bir
şekilde hareke geçirilerek, kamu kaynaklarından gelen
her avronun, borca yol açmadan daha fazla özel yatırım
çekmek için kullanılması hedefleniyor.
EFSI’nin en önemli önceliği ise altyapıya yatırım ola-
rak belirlendi. Bu kapsamda, genişbant ve enerji ağları,
endüstri merkezlerindeki ulaşım altyapısı, yenilenebilir
enerji projeleri, eğitim ve mesleki eğitim ile KOBİ’ler ve
orta düzey sermayeli şirketler desteklenecek.
İkinci sütunda, yatırımların en çok ihtiyaç duyulan
alanlara yönlendirilmesini sağlayan bir yardım programı
ile destelenen gerçekçi bir proje havuzu oluşturulması yer
alıyor. Bu kapsamda, büyümeyi destekleyecek, AB çapın-
daki projelerin gerekli teknik bilgiye sahip uzmanlar tara-
fından seçilmesi hedefleniyor. Bu kapsamda, EFSI bünye-
sinde her projenin ticari ve toplumsal açılardan ve AB’ye
sağlayacağı katma değer açısından değerlendirecek uz-
manları bir araya getiren bir Yatırım Komitesi kurulacak.
Üçüncü sütunu ise, AB’yi yatırımcılar için daha cazip
bir hale getirmek amacıyla iddialı bir yol haritası oluştu-
rulması suretiyle aşırı bürokrasinin ve yatırımların önün-
deki yasal engellerin kaldırılması oluşturuyor.