40 / 96
AÇI LAN BAŞL I KLARDA SON GEL İ ŞMELER
38
19
65
taya koyan tartışma alanları belirlenmiş ve konuya ilişkin
öneriler içeren Gıda Hukukunun Genel Prensiplerine İlişkin
Yeşil Kitap
(The General Principles of Food Law),
1997 yılın-
da yayımlanmıştır.
Bu dönemde gıda güvenliği seviyesinin artırılmasına
büyük katkı sağlayacak iki yeni kurum kurulmuştur. Bun-
lardan ilki 1997 yılında kurulan Gıda veVeterinerlik Ofisi’dir
(Food and Veterinary Office - FVO)
. Bir diğeri ise daha önce
dağınık bir yapı altında çalışan gıda birimlerinin genel mü-
dürlük çatısı altında birleştirildiği Sağlık ve Tüketiciyi Ko-
ruma Genel Müdürlüğü’dür
(Directorate General for Health
and Consumer Protection - DG SANCO).
Yaşanan tartışmalar, 2000 yılı başlarında hazırla-
nan Gıda Güvenliğine İlişkin Beyaz Kitap
(White Paper on
Food Safety)
ve 2002 yılında kabul edilen 178/2002 sayılı
Konsey Tüzüğü ile sonuçlanmıştır. Tüzükle gıda güvenliği
kanunun genel ilkeleri ve gerekleri belirlenmiş ve Avrupa
Gıda Güvenliği Otoritesi
(European Food Safety Authority –
EFSA)
kurulmuştur. Genel Gıda Kanunu olarak adlandırılan
Tüzük, gıda mevzuatı için genel bir çerçeve belirlemiştir.
Bu sayede gıda güvenliği mevzuatı ve gıda denetim sis-
temlerinde çok sayıda reform gerçekleştirilmiştir. Risk
analizi, gıda güvenliği sisteminin çerçevesini belirleyen
Konsey Tüzüğü kapsamında gıda güvenliğinin en önemli
öğesi olmuştur. Bununla birlikte, gıda güvenliği sisteminin
hayvan yemleri de dahil olmak üzere, gıda zincirinin tama-
mını kapsaması ilkesi benimsenmiştir. Yemlerin içeriğinde
bulunan maddeler ve hayvansal ürünlerden elde edilen
yemlerin hijyeninin doğrudan elde edildikleri hayvanların
sağlığı ile bağlantılı olması, bunların ve hayvan hastalık-
larının tedavisinde kullanılan veteriner tıbbi ürünlerin ka-
lıntılarının doğrudan gıda zincirine geçme riski bulunması,
gıda zincirinin bir bütün olarak ele alınmasına olan ihtiyacı
ortaya koymuştur.