21 / 96
19
J
uncker, öncelikle bundan önceki birkaç Komis-
yon’dan farklı olarak, AB içindeki kurumsal den-
gelerde güçlü bir konuma sahip bir Komisyon
oluşturmayı hedefliyor. AB’nin karşı karşıya olduğu sorun-
lara pratik ve somut çözümler üretebilecek, halk nezdinde
daha popüler, daha çok tanınan ve etkili bir Komisyon. Bu
sorunların arasında, İngiltere’nin AB’den çıkma tehdidine
karşı AB’nin bütünlüğünü korumak gibi yaşamsal konular
da var. Juncker’in öncelikle ele alması gereken konuları, şu
şekilde özetleyebiliriz:
•
4 Kasım 2014 açıklanan 2014 sonbahar ekonomik
tahminlerinde Komisyon’un, AB’de büyüme beklenti-
sini aşağıya çektiği göz önünde bulundurulursa, AB’de
büyümenin tekrar hızlanması, ekonomiyi hızlandırıcı
ve yeni iş alanları yaratıcı yatırımların artması için ya-
pısal reformlar ve ekonomiye güveni sağlayıcı istikrar-
lı politikaların uygulamaya koyulması;
•
AB ekonomisine dinamizm katmak amacıyla, ulusal
telekom kısıtlamalarının kaldırılması, rekabet, veri ko-
ruma ve telif hakkı gibi konularda yasaların uyumlaştı-
rılması yoluyla AB dijital tek pazarının tamamlanması;
•
AB’nin enerji güvenliği meselesine çözüm olabilecek
ve üçüncü ülkeler ile pazarlık gücünü artırabilecek
şekilde enerji birliğinin sağlanması ve bu amaçla
enerjide Rusya gibi belirli tedarikçilere bağımlılığın
azaltılması, enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi,
Üye Devletler arasında ortak bir altyapı oluşturarak
işbirliğinin güçlendirilmesi ve önemli bir hedef olarak
yenilenebilir enerjide AB’nin dünya lideri olması;
•
AB’de serbest dolaşımdan kaynaklanabilecek gü-
venlik endişelerinin arttığı bir dönemde, özellikle
suça karşı polis ve adli işbirliğinin güçlendirilmesi ve
Schengen Alanı’nın korunması;
•
Gelecek seçimler sonrasında, AB üyeliğini referandu-
ma sunma planları yapan ve AB’de kalifiye olmayan
göçmenlerin dolaşımına sınırlama getirilmesini iste-
yen İngiltere ile AB içinde uzlaşma sağlanması;
•
Komisyon’un medya ve kamuoyu ile ilişkilerini daha
şeffaf ve yakın hale getirerek, AB kurumları ile vatan-
daşların yakınlaşmasının sağlanması;
•
ABD ile Trans Atlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı gö-
rüşmelerinin tamamlanması, yatırımcı-devlet uyuş-
mazlık çözümü mekanizmaları ile ilgili maddenin ek-
lenmesi gibi tartışmalı konuların çözüme bağlanması;
gıda güvenliği, sosyal standartlar, kişisel verilerin ko-
runması gibi konularda taviz verilmemesi;
•
AB içinde özellikle mali kriz sonrasında Kuzey ve Gü-
ney ülkeleri arasında ortaya çıkan ayrım ile mücadele
dilmesi ve dayanışmanın güçlendirilmesi;
•
AB dışında özellikle Rusya ile ilişkilerde ortaya çıkan
gerginlik ve Ukrayna’daki çatışmaların kontrol altına
alınması, AB’nin inandırıcı ve güçlü dış, güvenlik ve
komşuluk politikaları oluşturması, AB Dışişleri ve Gü-
venlik Politikası Yüksek Temsilcisi’nin gerçek bir Dışiş-
leri Bakanı yetkisi ile hareket edebilmesi.
JUNCKER KOMİSYONU VE GENİŞLEME
Juncker Komisyonu için genişleme bir öncelik değil.
2019’a kadar AB’ye yeni bir üyenin katılmayacağını açık-
layan Juncker, son 10 yılda AB’nin üye sayısını 13 ülke ile