83 / 92
81
23-24 Ekim 2014 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleşen AB Liderler Zirvesi’nde, 28 üye ülkenin
Devlet ve Hükümet Başkanları, Avrupa Komisyonu’nun 22 Ocak 2014 tarihinde sunduğu “2030
İklim ve Enerji Paketi”üzerinde anlaşmaya vardı. Resmi olarak Mart 2015 tarihindeki Zirve’de
kabul edilmesi beklenen paket, pek çok açıdan AB için önemli bir sürece işaret ediyor. Paket
her şeyden önce, küresel iklim değişikliği müzakerelerinde “etkisiz bir AB profilinin” çizildiğini
ifade eden kesimlere yönelik, aşılması gereken önemli bir sonucu ortaya koyuyor. Öte yandan
hâlihazırda üye ülkeler için bağlayıcılığı süren AB’nin 2050 hedeflerine ulaşılması için ise
paket, “ara dönem” strateji planı olarak yorumlanabilir. AB ekonomisini ve enerji sistemini
daha rekabetçi, güvenli ve sürdürülebilir hale getirmeyi hedefleyen AB’nin orta ve uzun vadeli
hedeflerinin bir parçası olacak 2030 İklim ve Enerji Paketi’ni bu ayki köşemizde inceliyoruz.
AB’N
İ
N 2030 HEDEFLER
İ
Avrupa Komisyonu’nun 22 Ocak 2014 tarihinde sundu-
ğu 2030 İklim ve Enerji Paketi
1
, 23-24 Ekim 2014 tarihinde
Brüksel’de 28 üye ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanlarının
bir araya geldiği AB Liderler Zirvesi’nde onaylandı. Avrupa
Komisyonu tarafından yapılan yazılı açıklamada, özellikle
üye ülkelerin ekonomik alandaki kırmızı çizgilerinin belir-
ginliği sürerken, 28 üye ülkenin paket üzerinde anlaşmaya
varması, pek çok açıdan AB için önemli bir sürece işaret et-
tiği ifade ediliyor. Paket, gerek AB’nin orta ve uzun vadeli
bağlayıcı hedefleri gerekse Türkiye’nin iklim değişikliği ala-
nında sergilediği mevcut profilinin AB ekseninden kayma-
ması için önemli mesajları içermektedir. AB’nin 2030 yılına
kadar öngördüğü hedefleri şu şekilde:
Sera Gazı Emisyonları
: AB, sera gazı emisyonlarını 2030
yılında 1990 yılındaki seviyeye oranla
yüzde 40
azaltmayı
hedefliyor. Bu hedef, AB’nin 2050 yılında yüzde 80-95 ora-
nında emisyon azaltım hedefini karşılamada, uygun mali-
yetli bir yol haritasının devamını sağlayacak.
Yenilenebilir Enerji:
Yenilenebilir enerji; rekabetçi,
güvenli ve sürdürülebilir enerji sistemine doğru geçiş süre-
cinde önemli bir rol oynayacaktır. Bu nedenle Paket, 2030
yılında AB’nin enerji tüketiminde yenilenebilir enerji payını
en az
yüzde 27
seviyesinde olmasının hedeflenmesini içer-
mekte.
Enerji Verimliliği:
Avrupa Komisyonu Enerji Verimliliği
Yönergesi’nin incelemesinin ardından, enerji tasarrufunun
arttırılması yönünde çalışmalarına hız vermişti. Nitekim
2030 için
yüzde 27
oranında bir hedef belirlenmiş durumda.
Yeni inşa edilen binalar, enerji verimliliği alanında AB’nin
öncelikli maddeleri arasında gündemde olacak. Komisyon
verilerine göre, 1980’li yıllarda inşa edilen yapılara oranla
yüzde 50 daha az enerji kullanılmaktayken, sanayide, 2001
yılına oranla yüzde 19 enerji yoğunluğu görülmekte.
NEDEN 2030 HEDEFLER
İ
?
Ekonomik Kriz:
2020 hedeflerinin bağlayıcılığı sürer-
ken, 2008 yılından itibaren ekonomik krizin neden olduğu
ortamın getirisi olarak, AB’nin ekonomik kırılganlığı öne
çıkmış ve bu ortamla beraber, özellikle AB ETS üzerinden
karbon fiyatlarının aşırı düşmesi, piyasaya olan güveni
azaltmıştır. Emisyonların 2050 yılına kadar yüzde 80-95
oranında azaltılmasının bir diğer bileşeni, karbon piyasası-
nın etkinliğinin temini olacak.
Enerji Güvenliği:
Enerjide daha bağımsız bir AB’nin ya-
ratılması hedefine hız verilmesi her geçen gün artmakta ve
AB’nin enerji sisteminin güvenliği büyük yatırımları zorunlu
kılmaktadır. Dolayısıyla yatırımcıların 2020 sonrası dönemi
daha iyi okuyabilmeleri için de, daha istikrarlı ve ulaşılabilir
hedeflerin yakalanması zorunluluğu doğmakta.
Daha Etkili Yönetişim Sistemi:
Rekabetçi; güvenli ve
sürdürülebilir enerjiye dayalı ulusal planlar içeren yeni bir
yönetişim çerçevesine ihtiyaç güncelliğini korumakta. Plan-
lar, AB düzeyinde tutarlılık sağlamak için ortak bir yaklaşım
çerçevesinde Üye Devletler tarafından hazırlanacak.
1
Zirve sonuçlarına
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/
cms_data/docs/pressdata/
en/ec/145356.pdf internet
adresinden ulaşılabilir.