61 / 100
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
59
dırarak vergi matrahını önemli ölçüde
aşındırmaları nedeniyle devletler ku-
rumlar vergisi gelirlerinde önemli ka-
yıplara uğruyor. Bu gelir kaybı da başta
gelişen ekonomiler olmak üzere tüm
dünyayı olumsuz etkiliyor ve ülkelerin
büyümeyi artırıcı politikalar izlemele-
rini kısıtlıyor.
AB’de yeni kabul edilen yönerge
ile bir üye ülkenin vergi veya transfer
fiyatlandırmasına ilişkin muktezala-
rından olumsuz etkilenen diğer bir üye
ülke durumu izleyerek ulusal vergi ge-
lirine olası olumsuz etkilerine karşı
önlem alabilecek. Söz konusu Yönerge
OECD’nin vergi alanındaki düzenleme-
leri ile kâr transferi ve matrah aşındır-
masına ilişkin çalışmasıyla da uyumlu
bulunuyor.
AB Konseyinde 6 Ekim 2015 tari-
hinde varılan anlaşmayı takiben 27
Ekim 2015 tarihinde AP tarafından ka-
bul edilen bu yönerge kapsamındaki
kurallar 1 Ocak 2017 tarihinden itiba-
ren uygulanacak. Bu tarihe kadar ise
vergilendirme alanında bilgi paylaşı-
mına ilişkin mevcut kurallar yürürlükte
kalacak.
AB Ekonomi ve Maliye Bakanları
toplantısında vergiden kaçınmanın
önlenmesine yönelik diğer bir önemli
gelişme de Lihtenştayn ve İsviçre ile
vergi anlaşmalarının onaylanması oldu.
San Marino ile anlaşma ise Ekonomi
ve Maliye Bakanları toplantısından he-
men sonra imzalandı. Bu üç anlaşma
da vergiden kaçınmanın önlenmesi
açısından önem taşıyor. Bu anlaşmalar
çerçevesinde vergi idareleri mevduat
sahiplerinin ilgili üç ülkede hesapları
hakkında bilgi sahibi olabilecek. Böyle-
ce otomatik bilgi sistemiyle vergi mü-
kelleflerinin gelir ve menkul kıymet-
lerini vergiden kaçırmalarının önüne
geçilmesi amaçlanıyor.
■
R
eform Eylem Grubu’nun (REG)
3’üncü toplantısı 11 Aralık 2015
tarihinde Başbakan Prof. Dr. Ahmet
Davutoğlu başkanlığında, AB Bakanı
ve Başmüzakereci Büyükelçi Volkan
Bozkır, Dışişleri Bakanı Mevlüt Ça-
vuşoğlu, İçişleri Bakanı Efkan Âlâ ile
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ’ın ka-
tılımıyla Ankara’da gerçekleştirildi.
Toplantıda vize serbestliği diyaloğu
ve siyasi reformlar ana gündem mad-
deleri olarak ele alındı. Toplantıda,
gündeme getirilen ve 29 Kasım 2015
tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen
Türkiye-AB Zirvesi’nin, Türkiye - AB
ilişkilerinde güven unsurunun temini
için önemli olduğu belirtildi.
Vize serbestliği diyaloğu kapsa-
mında, Ekim 2016 öncesinde haya-
ta geçirilmesi gereken operasyonel
tedbirler ele alındı. 10 Aralık 2015
tarihinde 64’üncü Hükümet tarafından
açıklanan Eylem Planı kapsamında yer
alan bu tedbirlerin yanı sıra vize muafi-
yeti için gerekli olan yasal süreçlerin de
tamamlanması görüşüldü. Toplantıda
ayrıca AB’ye Katılım İçin Ulusal Eylem
Planı’nın güncelleneceğinin ve 2016 yılı-
nın “Reform ve AB Odaklı Yıl” olacağının
altı çizildi.
Toplantının ikinci gündem mad-
desi olan siyasi reformlar kapsamında
Türkiye olarak Yargı ve Temel Haklar
ile Adalet, Özgürlük ve Güvenlik fasıl-
larında açılış kriterlerinin karşılandığı
vurgulandı. Bu çerçevede söz konusu iki
fasıl üzerindeki çalışmaların tüm hızıyla
devam edeceği mesajı verilen toplantıda,
siyasi reform sürecinin bu çalışmalara
ivme kazandıracağı belirtildi. Top-
lantıda, yargı alanında Yargı Reformu
Stratejisi’nin, temel hak ve özgürlükler
alanında Avrupa İnsan Hakları Sözleş-
mesi İhlallerinin Önlenmesine İlişkin
Eylem Planı’nın uygulanma sürecinin
ve vize serbestliği süreci paralelinde
yürütülen adalet, özgürlük ve güvenlik
konularına ilişkin çalışmaların tüm
kararlılıkla devam ettirileceği açık-
landı. Ayrıca toplantıda sınır güvenliği
alanında gündemde olan Organize Suç-
larla Mücadele Eylem Planı değerlen-
dirmeye alındı. Toplantıda aynı zaman-
da, göç konusunun ise AB - Türkiye
ilişkilerini belirleyen temel gündem
maddesi olarak ele alınmaması gerek-
tiği ifade edildi.
Reform Eylem Grubu Toplantısı
Ankara’da gerçekleşti
REG, vize serbestliği diyaloğu
kapsamında, Ekim 2016
öncesinde hayata geçirilmesi
gereken operasyonel
tedbirleri ele aldı.