51 / 100
İKTİSADİ KALKINMA VAKFI DERGİSİ
49
Yaşam ve çalışma koşullarının belli
bir seviyeye yükseltilmesi için atı-
lan bütün adımlar sosyal politika ve
istihdam kavramı altında değerlen-
dirildiğinde, AB’nin hala bu alanda
tam anlamıyla uyumlaştırılmış bir
politikası olmadığı ve birçok konunun
hala üye ülkeler düzeyinde ele alındığı
söylenebilir.
Öte yandan Birlik hukukunda üye
devletlerin, kadın-erkek eşitliği, iş
sağlığı ve güvenliği, sosyal diyalog, iş
hukuku, istihdam ve sosyal koruma
politikaları arasında uyum sağlaması
ve belli bir standarda sahip olması
için düzenlemeler de mevcut. AB
istihdam ve sosyal politikalarının
temel hedefini, aktif, katılımcı ve
Fasıl Adı
Sosyal Politika ve İstihdam
Fasıl Numarası
19
Tarama Süreci
Tanıtıcı Tarama: 8-10 Şubat 2006
Ayrıntılı Tarama: 20-22 Mart 2006
Açılış Kriteri
1. Sendikalar Haklar: Özellikle
örgütlenme, grev ve toplu
sözleşme gibi sendikal
hakların, AB standartları ve
ilgili ILO Sözleşmeleri ile
uyumlu olması sağlanmalıdır.
2. Eylem Planı: Faslın içerdiği
konularda AB müktesebatının
aşamalı olarak iç hukuka
aktarılması, uygulanması ve
yürütülmesini içeren bir eylem
planının Avrupa Komisyonuna
sunulması gerekmektedir.
Kapanış Kriteri
-
Açıl(a)mama
Sebebi
-
sağlıklı bir toplumun oluşması için
bireylerin yaşam kalitesinin yük-
seltilmesi oluşturuyor. AB, üye ülke
vatandaşlarının çalışma hayatında
yapılacak insani ve maddi her iyi-
leştirmeye büyük önem verdiği gibi,
nitelikli ve daha fazla istihdam sağ-
lanması da bu politikanın başlıca
amacını oluşturuyor. İş sağlığı ve
güvenliği konusu, nitelikli işin oluş-
masındaki ilk adım olduğundan gü-
nümüzde AB’nin ilerleme gösterdiği
alanlardan biri olarak sayılıyor.
Sosyal Politika ve İstihdam faslı da,
çalışma hayatı ve yaşam koşullarının
iyileştirilmesi, işsizliğinin azaltılması,
sosyal koruma sistemlerinin akde-
dilmesi, sürdürülebilir istihdam için
insan kaynağı alt yapısının geliştiril-
mesi, sosyal dışlanma ve yoksulluk-
la mücadele edilmesi, kadın - erkek
fırsat eşitliğinin sağlanması ve sosyal
ortaklarla diyalogların tesis edilmesi
gibi konuları içeriyor
1
. Faslın kapsa-
mına giren konular arasında, iş sağlığı
ve güvenliği, istihdam, kadın ve erkek
arasında eşit muamele, iş hukuku,
sosyal diyalog, sosyal içerme, sos-
yal koruma ayrımcılıkla mücadeleye
ilişkin asgari standartları kapsıyor.
Bu noktada, gençler, yaşlılar, işsizler,
engelliler, sosyal olarak dışlanan ve
ayrımcı muameleye maruz kalan bü-
tün üye devlet vatandaşlarının faslın
kapsamına girdiğini hatırlatmakta
fayda var.