İktisadi Kalkınma Vakfı Dergisi // Aralık 2014

E K O L O J İ P E N C E R E S İ

112

2) MÜZAKERE SÜREC

VE B

RLE

İŞ

LLETLER

2015 yılında imzalanması öngörülen anlaşmanın,

aslında 2009 yılında Kopenhag’ta yapılan COP 15 top-

lantısında sonuca bağlanması bekleniyordu; ancak bu

toplantıdan bir sonuç alınamamıştı. 2009 yılından itiba-

ren yani son beş yıldan beri müzakere ortamının kaderi,

BM nezdinde her yıl düzenlenen ve resmi adıyla Taraflar

Konferansları çerçevesinde yürütülüyor. Ancak mevcut

süreçte müzakerelere katılım oranı oldukça yüksek ol-

masına rağmen, verilen taahhütlerin temini konusunda

ciddi sıkıntıların yaşandığı da bir gerçek. Avusturalya,

Kanada ve Japonya gibi ülkelerin emisyon azaltım ta-

ahhütleri Lima’da telaffuz edilmezken, bu durum, yine

ikinci bir Kyoto Protokolü’ mü geliyor sorusunu akıllara

getiriyor. Bu noktadaki beklentiden yola çıkarsak, an-

laşmanın Kyoto’dan farkı hiç şüphesiz “bütünleyici” bir

yaklaşımı esas alması olacaktır.

2007 yılında kabul edilen

Bali Yol Haritası

ile be-

raber BM müzakere ortamını “Kyoto Protokolü” ve

“BMİDÇS” olarak iki koldan yürütme yolu seçilmişti.

Bu seçenek, müzakere ortamının hızlandırılmasına ve

tarafların farklı beklentilerini aynı paydada toplamaya

yardımcı olması için planlanmıştı. Sürecin hızlı işlemesi

bir nebze karşılansa da tarafların beklentileri farklılaş-

maya devam etti.

SATIR ARALARINDA KAYBOLANLAR

IPCC Raporları

Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli’nin (IPCC)

Raporları, siyasi iradenin harekete geçmesi ile sürdürü-

lebilir ve yenilenebilir yatırımların teşvik edilmesi için

önemli mesajları içeriyor. Ancak Lima’da satır aralarında

kalan IPCC’nin Beşinci Değerlendirme Raporu, konunun

ciddiyetini gözler önüne sermekte. Raporun üçüncü

çalışma grubu tarafından hazırlanan son kısmı (Sen-

tez Rapor), 2 Kasım 2014 tarihinde Kopenhag’ta Tivoli

Kongre Merkezi’nde düzenlenen ve BM Genel Sekreteri

Ban Ki-moon’un katılımıyla gerçekleşen basın toplan-

tısında açıklanmıştı. Toplantıya, IPCC Başkanı Rajendra

Kumar Pachauri, Dünya Meteoroloji Örgütü Genel Sek-

reteri Michel Jarraud ve Peru’nun Çevre Bakanı Manuel

Pulgar-Vidal da katılmıştı.

Basın toplantısında Dünya genelinde 900 bilim

adamının katkısıyla hazırlanan raporun kritik öne-

me sahip olduğunu belirten Ban Ki-moon, Lima’daki

konferansa atıfta bulunarak, iklim değişikliğinin artık

kaçınılmaz bir gerçek olduğunun kabul edilmesi ve ka-

rarlı politikaların hayata geçirilmesi konusunda çağrıda

bulunmuştu. IPCC Başkanı Rajendra Kumar Pachauri ise

iklim değişikliği ile mücadelede “B Planı” diye bir seçe-

neğin olmayacağını belirtmişti.