B R Ü K S E L ’ D E N B A K I N C A
76
19
65
M. Haluk Nuray,
İKV Brüksel Temsilcisi
HİZMETLER SEKTÖRÜNÜ
MÜZAKERE ETMEK KOLAY MI?
Geçtiğimiz sayıdaki yazımda, hizmetler sektöründe yapılacak olası bir serbestleştirme
müzakeresi konusunu incelemeye başlamış ancak olağandan fazla satır kullanmama karşın,
bu tür müzakerelerin doğal yaşam döngüsünün beş aşamasının tamamını ele almam mümkün
olmamıştı. Bu defa, kalan üç aşamayı ele alıp konuyu tamamlayacağım. Ancak geçtiğimiz ay
içinde müzakere süreciyle ilgili bazı olumlu gelişmeler uç vermeye başladı; önce onlara kısaca bir
göz atalım, ardından hizmetler konusuna geri dönelim.
MÜZAKERE SÜRECİ CANLANIYOR MU?
Güney Kıbrıs Rum Yönetimi AB Dönem Başkanlığı’nın
sona ermesiyle birlikte, 2013 yılında, Türkiye ve AB arasın-
daki müzakere sürecinin yeniden canlandırılması ve yılın
ilk altı ayı içinde en az bir faslın müzakerelere açılma ihti-
mali yükseliyor. Türkiye-AB müzakere sürecindeki gerile-
menin sonuna gelindiği, düşüş eğrisinin dibe vurduğu ve
İrlanda’nın AB Dönem Başkanlığı’yla birlikte sürecin yeni
bir ivme kazanacağı, AB çevrelerinde de giderek kabul gö-
ren bir öngörü. İrlanda’nın, dönem başkanlığı içinde en az
bir fasıl açmayı öncelikli hedefleri arasında görmesi de umut
verici. Beş dönemdir hiç bir faslın müzakereye açılmamış ol-
ması, süreçteki gerilemenin en önemli ve somut gösterge-
siydi. Dolayısıyla, düzelmenin de fasıl açılışıyla gösterilmesi,
kamuoyları açısından sembolik bir anlam taşıyacaktır.
Bu konuyla ilgili çok üst düzey bir yetkilinin şu sözle-
ri ise bence sembolik göstergelerin çok ötesinde bir anlam
ifade ediyor:“
Müzakere sürecinin yeniden canlanması önem-
li ama bizim için daha önemli olan, bu açılımın sürdürülebi-
lir olması: İki fasıl açıp sonra yeniden başa dönmektense hiç
başlamamak evladır.
”Umarım bu görüş, her iki tarafta da si-
yasi iradeye yansır ve tam üyelik için yeniden anlamlı bir ta-
rih öngörebilir duruma geliriz. AB’nin Türkiye’ye yaklaşımı-
nın değişmekte olduğunun bir diğer sinyali de, 13-14 Ara-
lık 2012 tarihlerinde yapılan AB Liderler Zirvesi’nde veril-
di. Bir süre önce Fransa’nın adeta çocukça bir kaprisi sonu-
cu Türkiye’yle ilgili paragraflardan çıkarılmış olan “katılım”
sözcüğü, tekrar kullanılmaya başlandı. Böylece 2005’te baş-
layan müzakerelerin “ne müzakeresi” olduğunun cevabı ve-
rilmiş, sürecin adı tekrar koyulmuş oldu. Şimdilik bu deği-
şiklik, Fransa’nın Sarkozy tarafından belirlenen katı tutu-
munun terkedildiğinin somut bir işareti olarak algılanabilir.
AB tarafından gelen küçük küçük ama olumlu sinyaller
umut verirken, ufak bir hatırlatma yapalım: Eğer AB üyeliği
Türkiye için gerçekten bir stratejik hedef ise, bizim de yap-
mamız gerekenler olduğu unutulmamalı. Yapılması gere-
kenler belli: Sonuç almak isteniyorsa, bu alanlarda durma-
dan yola devam etmek gerek.
HİZMETLER SEKTÖRÜNÜ MÜZAKERE ETMEK
KOLAY MI?
Geçen yazımızda hizmetler sektörü müzakereleri ya-
şam döngüsünün ilk iki aşamasını incelemiştik. Bu aşama-
larda hazırlıkları tamamlayıp, fiilen müzakere etme nokta-
sına geliniyordu.