Avrupa Komisyonu Ortak Araştırma Merkezi tarafından yayımlanan ve kırsal kalkınma desteklerinin genç çiftçilere etkisini inceleyen rapora ilişkin İKV Bilgi Notu yayımlandı.

KIRSAL KALKINMA DESTEKLERİ VE EKONOMİK PERFORMANS RAPORU

Tunç İbrahim Ceylan, İKV Uzmanı

Avrupa Komisyonu Ortak Araştırma Merkezi tarafından 20 Kasım 2025 tarihinde “AB Kırsal Kalkınma Destekleri ve Genç Çiftçilerin Ekonomik Performansı: Polonya ve Almanya Karşılaştırmalı Çalışması” (EU rural development support and young farmers’ economic performance: A comparative study of Poland and Germany) başlıklı bir rapor[1] yayımlandı. İlgili rapor, 2007-2012 yılları arasında Almanya ve Polonya’da genç çiftçilere verilen ekonomik desteklerin ne denli etkili olduğuna yönelik karşılaştırmalı bir değerlendirme sunmayı amaçlıyor. AB tarafından sağlanan kırsal kalkınma desteklerinin her ülke ve çiftçi için aynı sonucu vermemesi raporun ana bulgusu olarak öne çıkıyor. Genç çiftçilerin desteklenmesi ve nesilsel yenilenmenin vurgulandığı güncel Ortak Tarım Politikası (OTP) ve kırsal kalkınma stratejileri için bu rapor, önemli bir veri sunuyor.

İlgili rapor, sentetik kontrol yöntemi ve Çiftlik Muhasebesi Veri Ağı panelinden elde edilen veriler üzerinden bir analiz yapıyor ve Almanya ve Polonya’da genç çiftçilere sağlanan desteklerin farklılaşan sonuçlara yol açtığını ifade ediliyor. Polonya’da kırsal kalkınma destekleriyle desteklenen genç çiftçilerin, bu desteklerden faydalanmayan meslektaşlarına kıyasla daha düşük bir performans gösterdiklerini belirtiliyor. Rapor bunun sebebinin mesleki anlamda daha başarısız çiftçilerin sektöre girmesi, çevresel koşulluluğun yüksek maliyeti ya da uygun planlanmamış politikalar olabileceğini dile getiriyor. Buna karşın yaşça daha büyük çiftçilerin bu desteklerden daha etkin şekilde faydalandığının altı çiziliyor. Bu grubun daha yüksek girişimcilik yetenekleri ve çevresel kuralların kabulüne daha az eğilimli olmaları ise bu farkın sebebi olarak sunuluyor. Almanya’da ise, Polonya’nın aksine, genç çiftçilere sağlanan kırsal kalkınma desteklerinin daha net bir olumlu etki yarattığı raporda belirtiliyor. Bunun temel sebebinin, bu desteklerin piyasadaki aksaklıklara daha cevap verebilir şekilde tasarlanmış olması gösteriliyor.

Raporun sonuç bölümünde, genç çiftçilerin desteklenmesinde bağlam odaklı yaklaşımların benimsenmesinin önemi vurgulanıyor. Farklı bölgelerdeki çiftçilerin farklı zorluklara ve imkânlara sahip olduğunun göz önünde bulundurulması, ihtiyaç değerlendirmelerinin yapılması ve ihtiyaca binaen nüanslı mekanizmaların uygulanması tavsiye ediliyor.