Almanya'da kurulacak Ulusal Güvenlik Konseyine ilişkin İKV Bilgi Notu yayımlandı.

ALMANYA’DA ULUSAL GÜVENLİK KONSEYİ KURULUYOR

Hatice Zeynep Şen, İKV Uzman Yardımcısı

Almanya Federal Hükûmeti Koalisyon Anlaşması’nda planladığı üzere yeni bir Ulusal Güvenlik Konseyi (Nationaler Sicherheitsrat) kurmaya hazırlanıyor.[1] ABD ve İngiltere modellerine benzer yapı öngören Konsey, iç ve dış tehditler, siber ve ekonomik güvenlik gibi alanlarda politika üretmeyi, güvenlik bilgilerini entegre ederek kriz dönemlerini yönetmeyi ve ortaya çıkan tehditlere karşı stratejiler geliştirmeyi hedefliyor.[2]

Almanya’da 6 Mayıs 2025 tarihinde göreve başlayan yeni koalisyon hükûmetinin temel hedeflerinden biri de savunma ve güvenliğin güçlendirilmesi olarak belirtilmişti. Koalisyon Anlaşması’nda bu alandaki hedefler, başta 500 milyon avroluk altyapı fonunun oluşturulması ve buna ek planlanan ilerlemelerin hızla kaydedilmesi olarak ön plana çıkmıştı. Yeni Konseyin kurulması da bu hedeflerden birini oluşturuyordu. Koalisyon 100’üncü gününe doğru ilerlerken yeni Konsey hakkındaki detaylar da paylaşıldı.[3]

Almanya’nın yeni Ulusal Güvenlik Konseyi mevcutta ayrı ayrı görev yapan Federal Güvenlik Konseyi ile Güvenlik Kabinesi’nin yerini almayı hedefliyor. Böylece silah ihracatı kararlarından kriz yönetimine kadar tüm güvenlik konuları tek merkezden ve hızlı bir karar alma mekanizma ile yürütülecek. Yeni Güvenlik Konseyi, krizler ortaya çıktığında toplanacak, ancak aynı zamanda tehditlerle başa çıkmak için stratejiler de belirleyecek. Ulusal Güvenlik Konseyi’ne Federal Şansölye başkanlık edecek. Şansölyenin yanı sıra, maliye, dışişleri, savunma, içişleri, adalet, ekonomi ve enerji, ekonomik iş birliği ve kalkınma, dijitalleşme ve devlet modernizasyonu bakanları da üye olacak. Şansölyenin başkanlığını yapacağı Konsey, dokuz kilit bakanı içerirken ayrıca güvenlik politikası geliştirme, stratejik planlama ve ortak durum değerlendirmesi gibi işlevleri bir araya getiren 13 yeni pozisyon da yaratacak. Bu nedenle Konseyin daha geniş stratejik koordinasyon ve kriz müdahale yetenekleri sunması hedefleniyor. Yeni Konseyin Şansölyenin daveti üzerine, stratejik konuların yanı sıra belirli durum ve krizleri görüşmek üzere düzenli olarak toplanacağı da belirtiliyor. Federal Hükümet’in diğer üyeleri gerektiğinde göreve dahil edilecek ve Alman güvenlik kurumlarının temsilcileri toplantılara katılabilecek. Bir ilk olarak ise federal eyalet temsilcilerinin yanı sıra diğer eyaletlerin, AB’nin veya NATO’nun temsilcilerinin görüşleri alınacak. Yeni yapıyı yönetecek kuralların belirlenmesi ve resmi olarak kurulmasının kabinenin 27 Ağustos’taki toplantısında gerçekleşeceği belirtildi.

Federal hükümet aynı zamanda, başbakanlıkta bir ulusal kriz ekibi ve ulusal durum merkezi (Nationaler Krisenstab und Nationales Lagezentrum) oluşturmayı ve NATO’nun Avrupa ayağını güçlendirmek amacıyla bir “Avrupa Savunma Birliği” için çalışılmasını da planlıyor.