İKV’DEN AB VE BİRLEŞİK KRALLIK BALIKÇILIK ANLAŞMASINA İLİŞKİN BİLGİ NOTU
AB VE BİRLEŞİK KRALLIK’TAN BALIKÇILIK ANLAŞMASI
Tunç İbrahim Ceylan, İKV Uzman Yardımcısı
Balıkçılık, AB ve Birleşik Krallık arasında bilhassa Brexit sürecinde üzerinde çokça durulan ve tartışılan bir mesele olmuştu. Birleşik Krallık’ta daha çok kendi sularında avlanma iznine sahip yabancı gemilere karar verebilme temelinde şekillenen argümanlar, Ortak Balıkçılık Politikası kapsamındaki paylaşımın 1970’li yıllardan beri Birleşik Krallık’a adil davranmadığına dair bir retorikten de besleniyordu.[1]
AB ve Birleşik Krallık arasında 19 Mayıs 2025 tarihinde Londra’da gerçekleşen zirvede, taraflar arasında pek çok konuda ortaklık ve iş birliği kararları alındı. Birleşik Krallık’ın SAFE kapsamındaki ortaklaşa tedarik sistemine dâhil olması; sağlık ve bitki sağlığı alanlarında müzakereler yürütülerek bürokratik yükün hafifletilmesi ve Birleşik Krallık’ın AB elektrik piyasasına katılması gibi farklı alanlarda iş birliği adımları atılması kararlaştırıldı. Aynı zamanda taraflar, balıkçılık konusunda da mütekabiliyet esasında siyasi uzlaşıya vardı.
Bu siyasi uzlaşının devamında Balıkçılık İhtisas Komitesi (The Specialised Committee on Fisheries) bünyesinde süren müzakerelerle 20 Haziran 2025 tarihinde uzun vadeli bir anlaşmaya[2] varıldı. Bu anlaşmaya göre her iki taraf da bir diğerine, 30 Haziran 2038 tarihine dek deniz alanlarında tam mütekabiliyet esasına dayalı erişim hakkı tanıdı. Bu uzun vadeli anlaşmayla birlikte akit taraflar, birbirlerine ait karasularındaki ve münhasır ekonomik bölgelerdeki kotalı ve kota dışı avcılığı yapılan balık rezervlerinden faydalanabilecekler. 1 Temmuz 2026 tarihi itibarıyla sona erecek 2020 tarihli ilk anlaşmanın yerini alacak yeni anlaşmanın, ilgili komite tarafından uzatılması da mümkün.
Avrupa Komisyonunun Balıkçılıktan ve Okyanuslardan Sorumlu Üyesi Costas Kadis değerlendirmesinde anlaşmayı, AB ve Birleşik Krallık’ın ortaklıktan doğan gücünün neleri başarabileceğinin yeniden teyidi olarak gördüğünü ifade etti. AB-Birleşik Krallık Ticaret ve İş Birliği Anlaşması temelinde somut çıktılar elde edildiğini belirten Kadis, ilgili anlaşmanın balıkçılıkla uğraşan kesimler için istikrar, balıkçılık filoları için kesinlik ve iyi komşuluk ilişkileri getirdiğine değindi.[3]
[1] Joël Reland, “Explainer: The UK-EU fisheries agreement”, UK in a Changing Europe, 24.04.2025, https://ukandeu.ac.uk/explainers/explainer-fisheries/
[2] Official Journal of the European Union, “DECISION No 1/2025 OF THE SPECIALISED COMMITTEE ON FISHERIES ESTABLISHED BY ARTICLE 8(1)(Q) OF THE TRADE AND COOPERATION AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND THE EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY, OF THE ONE PART, AND THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND, OF THE OTHER PART of 19 June 2025 as regards the arrangements on the level and conditions of access granted by each Party to vessels of the other Party to fish in its waters from 1 July 2026 to 30 June 2038 [2025/1231]”, 20.06.2025, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202501231
[3] European Commission, “The EU and UK formalise agreement on full reciprocal access to waters until 2038”, 20.06.2025, https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/news/eu-and-uk-formalise-agreement-full-reciprocal-access-waters-until-2038-2025-06-20_en
