Avrupa Sivil Hazırlık ve Dayanıklılık Koalisyonu'na ilişkin İKV Bilgi Notu yayımlandı.

AVRUPA SİVİL HAZIRLIK VE DAYANIKLILIK KOALİSYONU

Deniz Bal, İKV Uzman Yardımcısı

Sekiz AB üye ülkesinin -Belçika, Estonya, Finlandiya, Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Hollanda ve İsveç- iç güvenlik, sivil hazırlık ve dayanıklılıktan sorumlu bakanlarının 22 Mayıs 2025 tarihinde bir araya gelmeleriyle “Avrupa Sivil Hazırlık ve Dayanıklılık Koalisyonu” ortaya çıktı.[1] Burada imzası olan ülkeler hazırlıklı ve dayanıklı bir AB’ye acil ihtiyaç duyulduğunun altını çiziyor. Bu ülkeler, doğal ve insan kaynaklı krizlere karşı dayanıklılığı artırmak amacıyla “gönüllüler koalisyonu” kurarak AB genelinde daha fazla koordinasyon çağrısında bulundu. Krizlerin giderek daha karmaşık ve sınır aşan hâle geldiğine dikkat çeken koalisyon, AB kurumlarıyla iş birliği içinde çalışmanın önemini vurguladı. Ayrıca, toplumsal dayanıklılığın savunma kapasitesinin bir parçası olduğu belirtildi.

Odak noktaları:

• Sosyal hazırlık ve dayanıklılık: Ana hedef olan vatandaşların korunması için üye ülkelerde halk arasında farkındalık yaratan, korumaya ve bilinçlendirmeye yönelik çok çeşitli araçları bir araya getiren, tüm tehlikeleri kapsayan ve sektörler arası bir yaklaşımın benimsenmesi.
• Kapsamlı risk ve tehditlerin değerlendirilmesi: Risk ve tehdit değerlendirmelerinin en iyi hâle getirilip bütünleştirilmesi, Avrupa genelinde ortak bir tehdit algısı ile daha hazırlıklı ve dayanıklı toplumların oluşmasına katkı sağlayacak kapsamlı bir AB risk ve tehdit değerlendirmesinin geliştirilmesinin amaçlanması.
• Durumsal farkındalık: Durumsal farkındalığın ve yatay kriz yönetiminin, ülkeler bazında ve AB düzeyinde geliştirilmesi; bilgi paylaşımının artırılması, Tek İstihbarat Analiz Kapasitesi (Single Intelligence Analysis Capacity-SIAC) ve Acil Müdahale Koordinasyon Merkezi (Emergency Response Coordination Centre-ERCC) gibi mevcut araçların güçlendirilmesi ve AB kurumları içinde bir güvenlik kültürünün teşvik edilmesi yoluyla sağlanması.
• Kritik Altyapıların Korunması: Kritik yapıların, iletişim ağlarının, deniz altı altyapısının ve siber alanın da dâhil olduğu kritik altyapının korunmasının güçlendirilmesi; ayrıca, kaynakların sürdürülebilir ve adil şekilde tahsis edilmesini sağlamak amacıyla stratejik ve koordineli bir stoklama yaklaşımının benimsenmesi.
• AB-NATO Tamamlayıcılığının En iyi Hâle Getirilmesi: Sivil ve askerî çabaların ulusal ve uluslararası düzeyde daha iyi koordine edilmesini destekleyecek yeni yolların araştırılması; bu kapsamda, AB-NATO tamamlayıcılığının yatay bir unsur olarak en iyi hâle getirilmesi.